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消费增长仍有很大空间

发布时间:2021-01-08 01:17:12 阅读: 来源:刺绣机厂家

目前消费成为拉动经济的一股平稳力量。清华大学中国经济研究中心常务副主任魏杰表示,促进消费增长仍有很大的空间。可考虑采取提高居民收入、持续降低利率水平等多项措施,拉动消费增长。

中国证券报:一直以来都在呼吁扩大内需,消费需求增长的空间有多大?

魏杰:消费需求包括两个部分,一个是居民个人消费需求,另一个是居民公共消费需求。前者取决于居民的消费意愿和消费能力,是由居民自身决定的;后者取决于国家的政策,包括短期的和长期的政策,是由国家根据现实需要、税收收入、发债空间等综合决定的。

尽管中国受到国际金融危机的影响,一时出现了内需不足的局面,且这种局面在短期内会加重,但由于中国仍处于城市化的初期阶段,增长远未达到极限,仍然存在很大的增长空间。因此,只要采取有力的措施,切实促进居民个人消费和扩大公共消费,完全可以克服消费需求不足的危机,获得持续的经济增长。

中国证券报:可以考虑出台哪些具体的措施,提高居民个人消费需求?

魏杰:具体说来,居民的个人消费包括三个方面:收入性消费、信贷性消费和预期性消费。

收入性消费,顾名思义,就是由收入来决定的消费。收入越高,消费越多。所以,必须从提高居民收入在国民收入中的比重、提高劳动收入在初次分配中的比重、提高居民财产性收入、提高农民收入、提高经济落后地区人们的收入这五个方面着手。

信贷性消费,就是用未来的收入来进行当前的消费。我国目前的消费存在明显的断层,对家用电器等一般性的耐用消费品,居民的需求已经出现了饱和,而对住房等一些大宗消费品和奢侈品,居民还不具备购买的能力。因此,鼓励信贷性消费对刺激居民消费有重要意义,可从两方面着手:一是今后持续降低利率水平;二是完善信贷性消费的制度环境,以促进居民的消费性信贷。

预期性消费的形成取决于两方面的因素。一是宏观层面,即居民对未来国家和地区经济增长的判断;另一个因素是居民家庭层面的经济条件的预期。简单来说,又可将全部预期分作“利好”和“利空”两种,如果居民预期利好,就会增加当期的消费;如果预期利空,就会减少当期的消费。因此,要想有效促进居民的预期性消费,就必须增加居民的利好而最大限度地减少利空。

中国证券报:如何有效促进居民公共消费的增长?

魏杰:居民公共消费是国家为改善居民的生存条件进行的支出。公共消费的很多内容是通过国家投资的方式来实现的,但这些投资不以营利为目的,产品不上市销售,所有居民都可以无偿享用,因此它们仍应属于消费而非经济意义上的投资。

公共消费主要包括医疗、教育、社会保障和基础设施建设等方面。我认为应该从四个方面来推动。

首先,扩大医疗卫生的公共消费刻不容缓。政府不能让医院自负盈亏甚至要求其盈利,不能再以药养医,而是应当投入财政资金用于医疗设施建设,为医院运行和居民就医提供补贴。通过政府投入的方式,让居民享受到较高水平的医疗服务。

其次,提高国家在文化教育领域的投资,适当减轻幼儿园教育和大学教育对家庭经济的压力。必须建立起全民共享的社会保障体系,提高城镇享受最低生活保障的人数,扩大覆盖面积。

再次,如果国家能够建立起有效的社会保障,居民消除了后顾之忧,就有信心去消费,这个引导作用将是非常明显的。我国今年来对社会保障事业推进力度很大,今后还应建立起全民共享的社会保障体系,特别是将2亿农民工尽快纳入城市社会保障体系,增加养老保险、失业保险和城镇最低生活保障参保人数。

最后,基础设施建设在拉动我国经济增长,改善我国基础设施不足的面貌有重大作用。2008年11月,政府提出扩大内需和促进经济增长的十项措施,其中多项涉及到基础设施建设,包括加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,加快城市电网改造,进行农村基础设施建设。这些政策是积极的,但在实行过程中也应该注意,必须考虑到生产过剩的问题。同时,政府不应该替代市场的作用,尽可能地减少公共投资的挤出效应,防止其成为与民争利的手段。

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